Diario Popular. 8 de Octubre de 2006.
Polémica por recientes modificaciones y un proyecto para
ampliar la probation
Temen excarcelaciones masivas de detenidos peligrosos
El reconocimiento de un sistema judicial colapsado en territorio bonaerense
queda expuesto con un 80% de detenidos sin condena firme, turnos para juicios
orales que llegan al 2013, un efectivo penitenciario cada dos reclusos -cuando
el promedio normal es justamente al revés- y un defensor oficial cada
1.000 procesados. Cabe destacar que en la provincia hay actualmente más
de 30.000 detenidos, más de la mitad que en todo el país.
A la enorme polémica por las últimas medidas modificatorias del
régimen penal de excarcelaciones y la probable anulación de los
procesos judiciales a los delitos considerados “menores” en territorio
bonaerense, se le suma el temor de que los cambios provoquen una liberación
masiva de detenidos peligrosos en los próximos meses, situación
alarmante en relación a los más de 30.000 reclusos que actualmente
se encuentran alojados en instituciones penitenciarias de la provincia.
“Con estas medidas se está poniendo en riesgo la seguridad de la
población”, fue la contundente interpretación que realizó
sobre el tema el ex juez penal de Morón y ex ministro de Justicia bonaerense,
Jorge Casanovas, mientras que el ingeniero Juan Carlos Blumberg opinó
que “buscan vaciar las cárceles, en lugar de construirlas”.
Fuentes judiciales bonaerenses consultadas manifestaron que, en el marco de
un objetivo a corto plazo, el objetivo sería “volver al escenario
de 16.000 internos en cárceles bonaerenses de 1999, cuando actualmente
esa cifra supera largamente los 30.000 detenidos, la mitad de los 62.000 de
todo el país”. Carlos Mari, especialista en Seguridad Pública,
manifestó que “el panorama para los próximos meses es complicado,
porque no hay una auténtica política integral de seguridad, y
todo se realiza de manera espasmódica”.
En diálogo con este diario, Casanovas dijo que “estas medidas van
a significar un mayor grado de inseguridad porque se va a poner en libertad
a delincuentes peligrosos. Lo grave es que se justifican estas decisiones con
argumentos jurídicos, pero lo real es que se está afectando la
seguridad de la gente”, señaló Casanovas.
Para el ex magistrado “ni siquiera se oculta que el propósito de
estas medidas es bajar la población carcelaria. Es decir, que en lugar
de hacer cárceles y de darle más presupuesto a la justicia para
que funcione con mayor eficacia, se pone en libertad a los presos”.
En sus fuertes críticas a la decisión tomada por la Suprema Corte
bonaerense y a la iniciativa aprobada en el senado provincial, Casanovas agregó
que “están justificadas por una corriente doctrinaria que interpreta
que no sirve el derecho penal, ni las cárceles ni las penas por delitos”.
En el mismo sentido, el ingeniero Juan Carlos Blumberg consideró que
“esto es una locura que hace la provincia. El tema más grave es
que quieren vaciar las cárceles en lugar de construirlas, lo que va a
agravar mucho más los problemas de inseguridad que existen”.
Polémica abierta
La semana pasada, en el marco de una huelga de hambre que involucró
14.500 reclusos, la Suprema Corte provincial declaró la inconstitucionalidad
del artículo 24 del Código Penal que regula el cómputo
de la reclusión y prisión a los efectos de otorgar la excarcelación.
Por unanimidad, el máximo tribunal provincial declaró la inconstitucionalidad
de ese artículo porque “establece un agravamiento en el cómputo
de la prisión preventiva en el caso de la condena a la pena de reclusión,
la que ahora deberá computarse del mismo modo que en los casos de condena
a prisión”.
Por otra parte, en un fallo plenario el Tribunal de Casación bonaerense
estableció el jueves que el tiempo de encierro que sufra una persona
en carácter de prisión preventiva, no puede ser tomado como cumplimiento
parcial de pena a los efectos de sustentar una declaración de reincidencia.
En tanto, el Senado bonaerense aprobó este jueves una ley que amplía
el sistema de probation que permite sustituir la pena de prisión por
la realización de tareas comunitarias. La idea ahora es que el beneficio
alcance los delitos que no superen los 6 años de condena
Máquina de excarcelar
En torno a la polémica, también el prestigioso penalista Omar
Breglia Arias desaprobó las medidas de flexibilización de las
normas penales y reclamó “que se construyan cárceles, en
lugar de poner a los presos en libertad”.
El presidente de la Academia de Derecho Penal se manifestó en contra
de las políticas que combaten la superpoblación carcelaria mandando
los presos a su casa. “Es como prohibir la compra del remedio que cura
pero es caro y autorizar la de uno barato pero que no cura. Así el enfermo
nunca va a sanar”, dijo.
El especialista Mari, por su parte, analizó que “ahora se acabó
la máquina de encarcelar, y comenzó la máquina de excarcelar,
y ninguna se acerca a la solución definitiva, porque se carece de proyecto
de seguridad integral. La demagogia punitiva, que encarcelaba personas sin pruebas
contundentes, nos llevó a una superpoblación carcelaria alarmante,
mientras afuera los índices delictivos continuaban creciendo”.
“Es posible hablar de una liberación masiva en los próximos
tiempos, aunque los números reales de la Procuración Bonaerense
los conoce muy poca gente. No se habla de seguridad, no se destina dinero en
políticas efectivas. Y la seguridad barata se paga carísimo, con
vidas. Están jugando a la política con la seguridad”, finalizó
Mari.